黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出，按照自愿、彈性原則，穩妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。9月13日，全國人大常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)的關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定明確，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡堅持小步調整、彈性實(shí)施、分類(lèi)推進(jìn)、統籌兼顧的原則。

就如何理解延遲退休改革的主要原則，中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng)、教授趙忠接受了記者采訪(fǎng)。

“小步調整、彈性實(shí)施、分類(lèi)推進(jìn)、統籌兼顧，這16個(gè)字的原則，是理解延遲退休改革的關(guān)鍵所在?！壁w忠介紹，采取循序漸進(jìn)和自愿、彈性等辦法，也是世界主要經(jīng)濟體推行延遲退休改革的共同特點(diǎn)。

趙忠表示，“小步調整”，說(shuō)明改革是漸進(jìn)式的，延遲法定退休年齡要通過(guò)逐步調整的方式穩妥有序推進(jìn)，改革周期較長(cháng)、節奏相對平緩，“‘小步調整’，有利于政策平穩過(guò)渡、改革順利推進(jìn)，也有利于勞動(dòng)者、用人單位等調整計劃和預期?！?

“彈性實(shí)施”，則是在統一延遲法定退休年齡的基礎上，體現自愿、彈性原則?！耙簿褪钦f(shuō)，每個(gè)人的實(shí)際退休年齡不是必須要和法定退休年齡一樣，而是有一定的彈性。在滿(mǎn)足政策規定的條件下，個(gè)人有自愿選擇提前退休或推遲退休的空間?！壁w忠說(shuō)，自愿、彈性的原則可以更好匹配勞動(dòng)者多元化、個(gè)性化的工作需求，和現行退休政策相比，勞動(dòng)者有了更大選擇空間。

“分類(lèi)推進(jìn)”，說(shuō)明改革考慮了不同群體、行業(yè)、地區及崗位等差異?！袄?，現行政策規定男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲退休，是不一樣的。此外，對于高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)等特殊工種，以及在高海拔地區工作的職工等，延遲退休改革也有所考慮?！壁w忠說(shuō)。

“統籌兼顧”，說(shuō)明改革是以延遲法定退休年齡為主線(xiàn)，同時(shí)還會(huì )出臺相關(guān)配套政策，完善保障支持措施，以應對改革過(guò)程中的一些關(guān)聯(lián)問(wèn)題，比如就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)權益、社會(huì )保障、養老托育等。

“從上述原則可以看出，延遲退休改革不是要推動(dòng)退休年齡‘一步到位’，也不是對所有人搞‘一刀切’，不是各群體退休年齡‘齊步走’，也不是只有延遲退休年齡這一項內容‘單兵突進(jìn)’?！壁w忠說(shuō)，改革綜合考慮了勞動(dòng)者崗位情況、健康狀況、職業(yè)追求和生活需要等多方面因素，更具有靈活性、包容性和可操作性。

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